城管拖车不告知 如此执法遭质疑

　　律师表示，车主知情权应该得到保障，否则就是执法程序不合法

　　很多被城管拖回的电动车，挤在南宁市华宾路一间车库里，有些已布满灰尘。记者 何定坚摄

　　近日，有不少市民向南国早报投诉称，他们停放在路边的车辆被拖走，却没接到任何通知，也没有人告诉他们车去了哪里，他们只能通过多种方式寻车：要么报警，要么向周围的人员询问。得知车是因为违章停放被城管拖走后，再向街道办打听车在哪里、该如何取回车。他们认为，违章停放车辆是不对，但城管拖走车却不进行告知，没有尽到法律规定的相关责任，没有保障被拖车人的知情权，如此执法难以让人心服口服

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　　车主

　　车子不见了 以为被偷走

　　10月30日上午10时许，在南宁市大学路靠近广西国际商务学院附近路段，封先生将汽车停在人行道上，然后去办事，等回来之后却发现车不见了，“我没有接到车被拖走的短信通知，以为被偷了，马上就拨打报警电话”。后来，经派出所民警帮查询，才得知车是被城管拖走了。

　　市民黄女士也有类似经历。10月初的一天，她将电动车停在南宁市水晶城附近路段，办事之后回来发现车不见了，附近的人员称车被拖走了。她只好去南湖街道办，果然发现自己的车在那里，交了100元后取回了自己的车。

　　市民王女士说，10月7日上午11时左右，在南宁市祥宾金湖路口，她将电动车停在路边，然后去米粉店买粉，几分钟后出来就发现车不见了。

　　“我把车停在粉店门口的停车线内，因为车身较大，车屁股出来一点压线了，估计是这个原因被拖。”王女士说，当时，她看到旁边就停着一辆城管执法车，几名城管坐在上面，“他们看到我焦急的样子，一声不吭。我以为车被偷了，就报了警。直到警察来了做笔录，城管才过来说车被他们拖了”。

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　　质疑

　　拖车不告知 执法妥当否

　　得知车被城管拖走之后，王女士跟着城管执法车来到南宁市南湖街道办楼下的车库看到，城管锁了很多电动车在那，有的还是新的没上牌的车，“我质问他们，只负责拖来，不通知车主，是不是算懒政或过度执法？车主的知情权怎么保障？他们顾左右而言他，最后收了我100元才把车还我”。

　　11月3日上午，在南湖街道办楼下的停车场，记者看到，这里停放着几十辆电动车，有刚拖来不久的，也有之前拖的。记者碰到一名前来取车的车主，他也很气愤，认为自己的车被拖了，却没接到任何信息，他到处打听才得知车子被拖到了这里。

　　封先生也是类似的情况，他交罚款后，从城管那里拿到了放行条，才取回自己的汽车。他说：“关键问题是，城管拖车，为何不告知车主？这确实让我难以理解。我就这个问题问城管，得到的答复是，他们会将所拖的车交由交警处理，但是我也没有接到交警发来的通知。”

　　人行道上竖立着城管的告示牌，一辆城管执法车从旁边经过。记者 程浩楠摄

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　　城管

　　无车主信息

　　难以通知到

　　连日来，记者在南宁街头走访发现，不少人行道上都划好了非机动车停车位置，同时竖立了城管部门的告示牌，上面明确写着“停车入位，车头向外，违章拖走”的内容。据了解，在全国不少城市，在人行道及道路两侧乱停车，城管部门可以进行处罚。在青秀区城管局网站上，该局行政处罚事项中称，根据《南宁市城市管理相对集中行政处罚实施办法》，“行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权”。

　　南宁市一些城管中队管理权限下放到街道办事处。出于整治市容市貌的需要，南宁市一些城区城管加大了对电动车乱停放的处罚力度，譬如在繁华的市中心一带，兴宁区城管会对不按规划线停放的电动车进行暂扣。11月2日下午，兴宁区城管部门工作人员表示，有关城管拖车的相关事宜，主要是由街道办处理。

　　南宁市兴宁区民生街道办工作人员说，由于不掌握违章电动车的信息，所以在拖车之后难以通过短信的形式通知车主。另外，由于人手紧张，也不大可能让城管执法人员留在现场等车主前来。南宁市青秀区南湖街道办的工作人员也表示，他们没有电动车主的手机号码，拖车后确实难以通知到车主。

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　　交警

　　整治乱停车

　　需车主配合

　　记者致电西乡塘区城管相关负责人，得到的说法是，城管拖走违章停放的小轿车后，由交警负责通知车主。11月3日，南宁市交警支队相关人员表示，在南宁市一些路段，由于违停车辆比较多，严重影响了其他车辆和行人的通行，交警和城管联合执法，对于停在人行道上的违停车辆，由城管处理。

　　“由于城管没有相关的平台和资源，所以也就很难通知到违停车辆的车主。”南宁市交警支队相关人员说，城管拖走违停的机动车后，往往会通过交警通知车主，由于只能通过车主一开始登记的手机号码进行通知，有的车主更换了手机号码，有时候也就难以收到短信通知，希望车主更换号码之后，能够及时到车管部门进行更新。

　　同时，这名工作人员还表示，由于电动车的量比较大，也很难管理，车辆应该按照规定进行停放。执法人员加强管理电动车的违停问题，车主也要尽量配合，发现车辆不见了，可以通过多种方式进行查询，以便确定是否因为违停被拖走，最重要的还是遵守相关法律和规章制度，大家共同维护良好的市容市貌。（南国早报记者 程浩楠）